在墨西哥集團旗下的布埃納維斯塔銅礦于索諾拉河引發(fā)大規(guī)模廢水泄漏事件十一年之后，這家由墨西哥第二富豪赫爾曼·拉雷亞掌控的礦業(yè)巨頭，終于承諾支付15億比索的賠償金，以彌補2014年那場生態(tài)浩劫所造成的深重損害。

這筆巨額款項將追加至墨西哥集團在2018至2019年間向聯(lián)邦調解仲裁委員會支付的5900萬比索賠償金中，旨在修復因40000立方米硫酸銅泄漏對巴卡努奇-索諾拉河流域造成的毀滅性打擊。

索諾拉河環(huán)境災難發(fā)生十余年后，新的治理計劃不僅重新喚起了人們對受災社區(qū)歷史債務的關注，更無情地揭示了墨西哥集團及負責修復工作的有關當局長期以來存在的疏忽、法律纏斗與無休止的爭議。

盡管赫爾曼·拉雷亞的個人財富在過去六年中飆升了922%，但在安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾政府任期內，他全程都在逃避對索諾拉河環(huán)境災難的修復責任，據墨西哥政府自身的指控，其采取了系統(tǒng)的“拖延戰(zhàn)術”。 實際上，拉雷亞此前一直拒絕承擔索諾拉河泄漏事故的實質性修復費用——直到此刻。

2024年中，布埃納維斯塔銅礦廢水污染索諾拉河已整整十年。這場災難的陰影不僅籠罩著該支流，更蔓延至巴卡努奇河及所有依賴這些河水維生的村落?；厮葜?014年8月6日，4000萬升含有酸性硫酸銅的劇毒廢水從卡納尼亞礦區(qū)的尾礦庫溢出，污染范圍一路蔓延至索諾拉州的諾加萊斯，釀成了該國歷史上最嚴重的環(huán)境災難之一。

用于修復的信托基金曾于2016年在前總統(tǒng)恩里克·佩尼亞·涅托執(zhí)政期間被暫停，當時的理由竟是“修復計劃已達成目標”。隨后，該基金雖被最高法院第二法庭裁定重新啟動，并下令就修復和糾正措施作出新裁決，但這些后續(xù)措施依然未能充分滿足受影響民眾的迫切需求。

更為嚴峻的是，根據墨西哥環(huán)境和自然資源部去年11月發(fā)布的一項研究報告顯示，在過度開采圣佩德羅河用于布埃納維斯塔礦業(yè)銅礦生產導致水源枯竭后，墨西哥集團又將貪婪的目光轉向了索諾拉州的巴卡努奇河。他們利用水管從該流域的水井中大量抽取水源——而這些水井的開采特許權，是在費利佩·卡爾德龍、恩里克·佩尼亞·涅托和洛佩斯·奧夫拉多爾三任政府時期由國家水務局陸續(xù)批準的。

環(huán)境與自然資源部與水資源研究所于2024年初開展的監(jiān)測研究證實，墨西哥集團在索諾拉州卡納尼亞市運營的布埃納維斯塔銅礦項目周邊，含水層已遭嚴重過度開采。面對這一結論，州長阿方索·杜拉索曾要求進行二次復核研究，但最終結果與首次研究完全一致。

環(huán)境部起訴墨西哥集團

2023年10月，墨西哥環(huán)境與自然資源部正式對墨西哥集團提起刑事訴訟，指控其未履行環(huán)境修復義務。該集團旗下子公司造成的索諾拉河持續(xù)污染事件，是引發(fā)此次法律行動的導火索。

時任環(huán)境部部長瑪麗亞·路易莎·阿爾博雷斯態(tài)度強硬，她明確表示，該部門提起刑事訴訟的核心原因在于企業(yè)拒不履行環(huán)境修復責任。她嚴厲駁斥了所謂40000立方米金屬泄漏屬于“意外事故”的說法，將其定性為實質上的“施工疏忽”。

“作為環(huán)境和自然資源部，我們態(tài)度堅決。我們已對墨西哥集團提起刑事訴訟，因為我們絕不接受他們所謂‘已完成修復’的虛假說法?，F實是環(huán)境依然受到嚴重污染，民眾的健康持續(xù)受到損害，”阿爾博雷斯在2023年10月18日的新聞發(fā)布會上如此痛陳。

阿爾博雷斯詳細解釋道，泄漏的直接原因是浸出系統(tǒng)西壩發(fā)生故障，導致有毒液體失控外泄并流入索諾拉河，這充分暴露了該系統(tǒng)在水利設計上存在重大疏忽。她還進一步指出，這40000立方米硫酸銅泄漏造成的污染，至今仍持續(xù)毒害著索諾拉河沿岸的八個市鎮(zhèn)：阿里斯佩、巴納米奇、韋佩克、圣費利佩德赫蘇斯、阿孔奇、巴維亞科拉、烏雷斯以及埃莫西約。

更有甚者，同年9月，環(huán)境與自然資源部發(fā)布的《索諾拉河環(huán)境診斷報告》揭示了一個殘酷的真相：盡管自2014年8月6日酸性硫酸銅泄漏事件后進行了一系列所謂的修復工作，但該地區(qū)的水體、空氣、動植物群落仍持續(xù)遭受污染，重金屬含量依然超標。當局通過衛(wèi)星圖像分析證實，泄漏事故并非如企業(yè)最初辯解的那樣僅由暴雨引發(fā)，而是源于布埃納維斯塔銅礦大壩本身存在的致命“設計缺陷”。

面對指控，墨西哥集團則試圖駁斥環(huán)境與自然資源部報告的有效性。該礦業(yè)公司在聲明中辯稱，負責索諾拉河流域采樣工作的國家生態(tài)與氣候變化研究所和墨西哥水技術研究所“缺乏相關資質”。他們主張，實際管轄權應歸屬于聯(lián)邦衛(wèi)生風險預防委員會、國家水務委員會以及環(huán)境與自然資源部下屬的危險物質與活動綜合管理總局，認為應由上述機構分別負責采集地表水、地下水及土壤樣本。

“日前發(fā)布的文件所載結果，與水務局和聯(lián)邦衛(wèi)生風險預防委員會歷來公布的檢測結果相矛盾。后者的這些數據由墨西哥認證機構認證的實驗室提供支持，并得到多家機構的認可?！?span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700; margin: 0px; padding: 0px; border: 0px;">墨西哥集團在辯護中甚至聲稱，報告中所謂的采樣結果與2014年的事件“沒有任何因果關系”。

該礦業(yè)公司繼續(xù)強辯，稱經認證機構認可的結果表明，索諾拉河和巴卡努奇河的環(huán)境狀況及生態(tài)系統(tǒng)完整性，與2014年事故發(fā)生前“完全一致”。

內政部公布整治詳情

今日，墨西哥政府正式公布了索諾拉河環(huán)境計劃的最新實質性進展，該計劃直指由該國第二大富豪赫爾曼·拉雷亞擁有的墨西哥集團。

內政部長羅莎·伊塞拉·羅德里格斯在總統(tǒng)克勞迪婭·謝恩鮑姆主持的晨間會議上通報稱，自今年二月起，政府已啟動了全面的診斷工作，旨在回應社區(qū)的長期訴求，并強化索諾拉河流域的生態(tài)修復、水質凈化及醫(yī)療服務改善行動。

“我們成功籌集了專項資金，其中70%由墨西哥集團出資，22%來自墨西哥聯(lián)邦政府，8%來自索諾拉州政府，這筆資金將專門用于制定并實施‘環(huán)境正義與社會正義綜合計劃’，”內政部長詳細說明了資金構成。

該基金總額為15億比索，若加上2018年和2019年已存入聯(lián)邦調解仲裁委員會的5900萬比索，以及聯(lián)邦政府此次出資的4.836億比索和索諾拉州政府出資的1.8億比索，投入力度空前?！翱傆媽⑼度?2.226億比索用于這一區(qū)域的重建，”羅莎·伊塞拉表示。

在具體環(huán)境治理領域，該計劃包含建立一套完整的索諾拉河修復機制：開展土壤和沉積物損害范圍的深度評估研究，實施污染土壤的治理措施；建立實時監(jiān)測中心以全天候監(jiān)控水質；購置先進的新型設備；為西北地區(qū)的實驗室配備專業(yè)的維護人員及認證人員。此外，基礎設施建設方面，將新建16座凈水廠，安裝16套消毒系統(tǒng)，并對4座現役凈水廠進行徹底的技術改造。